Non sei in stand-by, semplicemente non c'è erogazione di corrente, il LED 13 assorbe roba ridicola perché è un smd ed è limitato da una R di 1K (circa 5mA). I 200mA sono il limite erogabile dal microcontrollore, quindi si tende a considerare circa 200-250mA il consumo massimo di Arduino, anche se così non è, se non ci colleghi nulla. Quindi la tua misura è corretta.