Allora all'uscita di arduino d4 digitale :
4,7v con il collegameto porta usb
4,6v con alimentato esterno
1,7 si trova misurando con il tester la bobina del relay, che dovrebbe essere di 12v, quando la bobina non si chiude fa un ronzio, utilizzo un arduino uno v3 potrebbe cambiare qualcosa, secondo me potrebbe essere il transistor che non fa passare la corrente che ne dite .....